Приезд полковника Ганецкого в Приморск нарушил привычный ход событий. Егор Жжёнов, возглавлявший местный розыск, уже успел наладить работу — преступность держалась в рамках, а он сам чувствовал себя хозяином положения. Но с появлением нового начальника всё изменилось.
Вскоре в городе начался хаос. Сначала кто-то напал на воинскую часть, унеся с собой груду оружия. Потом вспыхнули стычки между бандами, которые раньше соблюдали негласные границы. Теперь Приморск напоминал пороховую бочку, а Жжёнову пришлось бороться не только с преступниками, но и с недоверием сверху.