1979 год. В приморском городке, прямо в рыбном порту, при странных обстоятельствах погибает следователь ОБХСС Михаил Федоров. Его друг и коллега Александр Костенко быстро понимает: это не просто несчастный случай. Он начинает собственное расследование, но внезапно его отстраняют от дела без объяснений.
Не смирившись с несправедливостью, Костенко отправляется в Москву — добиваться правды у генерального прокурора. В Шереметьево он случайно замечает, как провозят крупную партию валюты. Благодаря его действиям задерживают «курьера» — высокопоставленного чиновника из Минрыбхоза Аркадия Липмана. Упорство и принципиальность Костенко не остаются незамеченными: теперь за ним следят не только в Генпрокуратуре, но и в партийных кругах, связанных со скандалом.